结合近年开展的“教师全员岗位聘任”工作的进展情况，分析说明我

结合近年开展的“教师全员岗位聘任”工作的进展情况，分析说明我国实施教师聘任制的积极意义、特点及必要完善的方面。

[答案]:

建国以来，国家对教育事业实施集中统一的教育行政，在教师的任用上一直采用派任的方式，这种方式虽然也有很多优点，但是也有不足之处，就是：学校没有选择人才的余地，教师的任用与使用分离，易因教师工作有保障而助长其不思进取的消极情绪。改革开放以来，随着计划经济向市场经济的转轨，国家对教育事业管理体制的改革，派任教师的方式日益显示出对新情况的不适应及其自身的弊端，因此，许多学校核地方开始在教师任用方式上进行改革，采用了聘任制。聘任制是学校校长根据工作需要和职务要求，用签订合同或发放聘书的形式聘用一些人员，在一定的时期内担任教学或其它职务的制度。聘任是，要规定教师相应的职责、权力和待遇。任期届满，根据本人表现、工作能力、绩效和学校需要，可以续聘也可以解聘。使校长享有较充分的人事任用权，可以聘用合格人员充当教师，便于择优用人，同时对教师监督、管理的权力也增大了，对不合格人员可以解聘，教师也有权授聘或拒聘，使流动的可能性增大了。既有利于管理又有利于人才流动。

主要特点是：1、聘任是以学校与被聘任教师基于双方地位平等原则，在双方意愿一直基础上的民事法律关系；2、聘任的行为主体是签约双方，学校可以根据自己的需要选择适当人选，并可以解聘不称职的教师。同样，教师也可以依据自己的愿望决定受聘与否及合同期满后决定续聘与否的权利；3、聘任有利于建立公平择优、平等竞争的选拔任用机制，有利于激发教师的责任感和进取向上的精神。

    聘任制是我国深化教育管理体制改革的产物，较之派任教师的制度确有许多优越性，但它在我国毕竟实践时间不长，尚有许多不完善之处，其自身的不足如容易导致学校领导对教师聘任权的滥用，与教师的不安全感等问题也会随着之间的推移而日渐突出，必须在实践中去完善与发展。

  搞好聘任制需要一定的条件：1、校长享有较充分的人事权，在政策范围内能够聘用学校所需要的优秀人才；2、校长及人事干部要有一定的经验，善于识别人才；3、要建立一套科学的人才考核制度和办法；4、学校管理得法，有相当的财政实力和良好的社会声誉，有满意的人际关系，能吸引人才和留住人才；5、建立和健全各种岗位责任制。从满足这些方面条件出发去完善。