自主办学是什么?自主办学产生的原因是什么?
自主办学是什么?自主办学产生的原因是什么?
答:严格意义上的自主办学,是指学校不受政府的行政控制,根据法律和社会需要,独立地举办学校、进行决策和开展各项工作,特别是独立决定办学目标、人员聘任、资金使用和课程设置。这里仅指严格意义上的自主办学,是一种理想状态,完全不受政府控制的办学,尤其对于公立学校是不存在的。
出现自主办学的原因主要特性在以下两个方面:
1.对教育自身发展的批判。
发达国家研究了60年代后教育发展中的矛盾和坎坷,特别涉及到一些改革成果的研究,许多教育专家认为以往的改革是不成功的,这些改革常常是在专家的支持下政府自上而下推行的,而这种推行的结果是学校与改革不甚理解,而且改革实行的方案往往不太适应学校的具体情况,改革的推动者和执行者之间出现了一种裂痕和矛盾,与现实存在差距,于是最终趋于流产,归于失败。因此专家研究认为,如果改革不能结合学校的具体情况进行,改革就是失败的,必须要给学校一定的自主权。
2.政治的原因。
70年代中期,一些西方发达国家的政府开始思考,为什么一些政府主管的部门效率比较低,而一些民营部门效率比较低,这些就涉及到一些政府部门运行机制的问题。政府的运行机制缺乏竞争,缺少市场监督的机制,工作做好做坏无所谓,于是花钱大手大脚,并容易出现腐败现象。由此出现了政府管理部门的变革,西方称之为“政府重述”,又叫做“治道变革”,即管理政府的办法来进行变革。这种变革提出要把政府的职能限定在制定政策和宏观指导方面,也即政府要起掌舵的作用。具体的事也即划桨的事应交给社会和基层部门去做,政府办了很多事是按集权的方式处理的,于是出现了很多失误和浪费,是低效的。而一旦交给社会去做,就会按照市场的规律办的很好。对教育也是这样,政府是办教育而不是办学校。办教育就是出政策出资源进行宏观调控,具体办学校的事情由学校由社会去办,他们对学校对社会进行管理,政府“治道变革”的理念就渗透到教育界,运用到学校中去,就形成了“校本培训”的理念。
答:严格意义上的自主办学,是指学校不受政府的行政控制,根据法律和社会需要,独立地举办学校、进行决策和开展各项工作,特别是独立决定办学目标、人员聘任、资金使用和课程设置。这里仅指严格意义上的自主办学,是一种理想状态,完全不受政府控制的办学,尤其对于公立学校是不存在的。
出现自主办学的原因主要特性在以下两个方面:
1.对教育自身发展的批判。
发达国家研究了60年代后教育发展中的矛盾和坎坷,特别涉及到一些改革成果的研究,许多教育专家认为以往的改革是不成功的,这些改革常常是在专家的支持下政府自上而下推行的,而这种推行的结果是学校与改革不甚理解,而且改革实行的方案往往不太适应学校的具体情况,改革的推动者和执行者之间出现了一种裂痕和矛盾,与现实存在差距,于是最终趋于流产,归于失败。因此专家研究认为,如果改革不能结合学校的具体情况进行,改革就是失败的,必须要给学校一定的自主权。
2.政治的原因。
70年代中期,一些西方发达国家的政府开始思考,为什么一些政府主管的部门效率比较低,而一些民营部门效率比较低,这些就涉及到一些政府部门运行机制的问题。政府的运行机制缺乏竞争,缺少市场监督的机制,工作做好做坏无所谓,于是花钱大手大脚,并容易出现腐败现象。由此出现了政府管理部门的变革,西方称之为“政府重述”,又叫做“治道变革”,即管理政府的办法来进行变革。这种变革提出要把政府的职能限定在制定政策和宏观指导方面,也即政府要起掌舵的作用。具体的事也即划桨的事应交给社会和基层部门去做,政府办了很多事是按集权的方式处理的,于是出现了很多失误和浪费,是低效的。而一旦交给社会去做,就会按照市场的规律办的很好。对教育也是这样,政府是办教育而不是办学校。办教育就是出政策出资源进行宏观调控,具体办学校的事情由学校由社会去办,他们对学校对社会进行管理,政府“治道变革”的理念就渗透到教育界,运用到学校中去,就形成了“校本培训”的理念。